
為深入學習貫徹習近平法治思想,落實行政機關負責人出庭應訴制度,提升依法行政能力水平,推動更高水平法治機關建設,11月13日下午,上海鐵路運輸法院(以下簡稱“上鐵法院”)與市生態(tài)環(huán)境局共同開展環(huán)資行政案件庭審、旁聽、講評“三合一”活動。市生態(tài)環(huán)境局、市司法局及上鐵法院相關領導,各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市生態(tài)環(huán)境局機關各處室及各直屬單位相關負責人、上鐵法院相關部門負責人和部分院校專家學者參加活動。

活動中,參會人員以視頻連線形式旁聽一起涉違規(guī)銷售消耗臭氧層物質行政處罰案件的庭審,華東理工大學校辦副主任兼法務辦主任董溯戰(zhàn)教授作為環(huán)境法領域專家人民陪審員參與庭審,普陀區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長黃昌發(fā)作為行政機關負責人出庭應訴。雙方當事人圍繞被訴行政行為的職權依據、認定事實、適用法律,以及執(zhí)法程序等方面進行舉證、質證,充分發(fā)表辯論意見,整個庭審規(guī)范有序。
在庭審后的講評會上,黃昌發(fā)與市環(huán)境執(zhí)法總隊副總隊長葉茂根據案情并結合工作實際進行了交流發(fā)言。市司法局應訴與協(xié)調處處長忻峰、上海社會科學院法學研究所環(huán)境法室主任彭峰就本次庭審作了精彩點評,并就加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法裁量標準的規(guī)范及行政機關負責人出庭應訴工作提出了意見和建議。
上鐵法院的相關領導對后續(xù)進一步推進生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法之間良性互動、加強行政機關負責人出庭應訴、持續(xù)推進環(huán)資行政爭議實質化解等提出要求。
市生態(tài)環(huán)境局副局長潘波作了總結發(fā)言。他強調,“法治是中國式現代化的重要保障”,要堅持以習近平生態(tài)文明思想與習近平法治思想為指導,更加重視發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上,推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。組織開展環(huán)資行政案件庭審旁聽講評“三合一”活動,也是以案釋法、將庭審過程變成法治培訓的過程,全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深化思想認識,發(fā)揮“三合一”活動示范效應,切實提升行政應訴能力;要突出法治意識,提高依法行政水平,有力推進法治政府建設;要聚焦責任意識,加強行政機關與司法機關聯動,促進行政爭議實質化解。